建筑业资质持续淡化、乃至取消已是大势所趋?
作者:贝廷企管 | 发布时间:2023-04-17 | 浏览次数:摘要:在建筑工程行业中,一直以来企业有无具备资质以及资质等级成了业务能力的代名词和投标资格认定的唯一评判标准,简而言之就是建企不论是开展工程设计、勘察、监理、造价、施工等工程活动,具备资质成为了唯一一把打开大门的钥匙,这种扭曲的评价体系,使建企资质成为可以交易的商品,因为其办理难度和复杂性以及高成本,所以很多建企想做工程要么选择加盟、要么找
在建筑工程行业中,一直以来企业有无具备资质以及资质等级成了业务能力的代名词和投标资格认定的唯一评判标准,简而言之就是建企不论是开展工程设计、勘察、监理、造价、施工等工程活动,具备资质成为了唯一一把打开大门的钥匙,这种扭曲的评价体系,使建企资质成为可以交易的“商品”,因为其办理难度和复杂性以及高成本,所以很多建企想做工程要么选择加盟、要么找代办公司帮忙、亦或者直接收购。
2021年住建部下发资质改革文件,直到如今2023年也未正式落地,此次改革影响之大,不仅取消合并了部分资质,还将资质等级进行了合并,总之是进一步的简化了建筑资质的办理难度以及审批时间,这已经不是第一次进行建筑资质改革了,而每一次改革,都是为了落实“精简企业资质类别,归并等级设置,简化资质标准,优化审批方式”,更久远的资质改革我们不去说,我们可以从2014年开始回顾一下:
2014年11月,住建部将专业承包资质由60个压缩至36个;
2015年,取消了建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙4个设计施工一体化资质;
2015年10月9日,住建部发布《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》,规定的资质换证调整为简单换证,资质许可机关取消对企业“资产、主要人员、技术装备”指标的考核。同年,又取消《施工总承包企业特级资质标准》中关于国家级工法、专利、国家级科技进步奖项、工程建设国家或行业标准等考核指标要求,对于申请施工总承包特级资质的企业,不再考核上述指标。
2016年10月,住建部简化建筑业企业资质标准,取消(除各类别最低等级外)注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。
2017年4月,正式取消园林绿化资质。
2017年6月,住建部印发《施工总承包企业特级资质标准》,删去了对企业注册资本金、上缴营业税、企业经理、财务负责人、一级建造师数量、设计人员、工法数量、信息化等要求。
2017年9月,取消工程咨询、物业管理一级、地质勘查等资质。
2017年11月7日,住建部印发《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见(征求意见稿)》,取消建筑施工劳务资质审批,设立专业作业企业资质。
2018年3月8日,住建部发布了关于废止《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》的通知。
虽然建筑工程行业对建筑企业实行资质管理制度,虽然有一定效果,但是实际效果甚微。长期在建筑行业中发展的各位朋友都知道,真正决定工程安全质量以及完成工程项目业务能力、水平的是由具体从事该工程项目的个人能力和水平决定的。然而由于资质挂靠、人员证书挂靠及流动、转包分包等原因,一个企业在申报资质时可能技术人员数量等都足够(人员大部分都是挂靠的),但实际施工时却是完全另一回事。可能真正干活的是一个没能力、没水平、没经验的人员,所以企业资质和工程安全质量已经脱钩了,完全是两张皮。
在企业资质管理制度时代,企业有无具备相关资质以及资质等级成了业务能力、水平的代名词和投标资格认定的重要评判标准,那么企业资质因此很容易成为“商品”。无资质、低资质的就花钱挂靠,有资质的则出借资质牟利,当然也诞生了像我们这种做代理服务的公司,这几乎已成为行业普遍现象,虽三令五申加以禁止,但这种现象却愈演愈烈,不能不说这正是在市场经济体制下采用企业资质管理制度这种制度所造成的弊端。
为什么会造成这种弊端?小编遇到的绝大多数建企可能说上做工程,那是讲三天三夜都说不完,不论是搞勘察设计还是工程施工的,但要说到办某项资质,就完全茫然了,怎么办理,在哪办理,需要哪些东西,相关专业人才哪里找等等各种问题围绕各建企,但没有资质不行啊,甲方不会听你讲三天三夜这个活怎么干,首要看的就是资质,自己又不会办,又是必须的,为了发展就只有从其它途径花钱解决。
不断的淡化建筑业资质,并不是说就取消了资质,只是说让更多建企能够在资质获取上更简单,拥有属于自己的资质。有些资质取消,是因为其工程类别简单,取消资质后,对于企业来说,业绩还是其能力的体现。只不过工程业绩就足以证明企业的施工能力,而没有必要以一纸资质来证明罢了。当然了,资质取消后,让企业更重视业绩积累和品牌建设,而不是本末倒置去申请资质,也不用高成本维护资质。
总之,建企申请办理资质简单化,资质申请材料减少,审批时间缩短是建筑行业办理资质趋势,部分资质的取消要么是因为工程类别简单,不再有资质要求,要么是因为合并到相应类别资质中,企业从原来的办理多项可以只办理一项来承接多种工程。住建部强势出台的一系列资质改革政策的目的,主要是让建筑业在未来可以能够更好地发展,建筑市场必须得顺应社会发展的需求和千变万化,这样才可以更好地推动建筑行业保持持续良性的发展。不管未来的建筑资质如何改革和变动,我们建筑企业要做的是要不断提高自身实力,调整自身机制,要适应资质改革的大环境和建筑市场的发展需求。
目前虽然资质改革尚未落地,但企业可以直接办理二级总承包或专业承包资质,如果您还有什么关于建筑二级资质办理方面的疑问(如办理流程,办理费用,办理条件等),直接咨询四川贝廷客服,我们将竭诚为您解答。